Principales certificaciones y normativas que debe cumplir una planta avícola en Venezuela

En el actual contexto económico del país, el sector agroalimentario se ha consolidado como uno de los pilares fundamentales para la seguridad alimentaria nacional. Sin embargo, establecer y operar con éxito una planta avícola en Venezuela no solo requiere de una infraestructura moderna y procesos eficientes, sino de un cumplimiento riguroso de un marco legal complejo y multifactorial.

La regulación en Venezuela busca garantizar que los productos derivados de la industria avícola (carne de pollo y huevos) sean aptos para el consumo humano, minimizando riesgos epidemiológicos y ambientales. En este artículo, exploraremos detalladamente las certificaciones, permisos y normativas que toda empresa del sector debe gestionar para operar dentro de la legalidad y garantizar su competitividad en el mercado.

1. El Marco Legal Básico: La Ley de Salud Agrícola Integral

El punto de partida para cualquier proyecto de esta índole es la Ley de Salud Agrícola Integral. Esta ley rige todas las actividades relacionadas con la salud animal y vegetal en el país.

El ente rector encargado de velar por el cumplimiento de esta normativa es el Instituto Nacional de Salud Agrícola Integral (INSAI). Es la autoridad que supervisa desde la cría de las aves hasta el momento en que el producto sale de la granja o planta hacia los centros de distribución. Para una planta avícola en Venezuela, el INSAI es el interlocutor principal en materia de bioseguridad y prevención de enfermedades zoonóticas.

2. Certificaciones Sanitarias y el Registro Único (RUNSA)

Para que una planta pueda procesar aves, debe estar debidamente registrada y certificada ante el INSAI. Los pasos fundamentales incluyen:

• Registro Único de Salud Agrícola (RUNSA): Es el documento de identidad de la unidad de producción o planta ante el Estado. Sin este registro, no se pueden tramitar otros permisos.
• Certificación de Finca/Planta Libre de Enfermedades: Se obtienen tras inspecciones técnicas que confirman la ausencia de patógenos como la Influenza Aviar o la Enfermedad de Newcastle.
• Guías de Movilización (SIGMAI): El sistema SIGMAI del INSAI permite emitir las guías necesarias para el traslado de aves vivas hacia la planta y del producto procesado hacia otros destinos.

3. Inocuidad y Procesamiento: El Rol del SACS

Mientras que el INSAI se enfoca en la salud animal, el Servicio Autónomo de Contraloría Sanitaria (SACS), adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Salud, se enfoca en la salud humana e inocuidad alimentaria.

Operar una planta avícola en Venezuela exige el cumplimiento de las siguientes normativas del SACS:

Permiso Sanitario de Instalación y Funcionamiento

Este permiso certifica que la infraestructura física de la planta (paredes, pisos, cavas de enfriamiento, sistemas de drenaje) cumple con las Normas de Buenas Prácticas de Fabricación (BPF).

Registro Sanitario de Productos Alimenticios

Cada producto final (pollo entero, despresado, embutidos avícolas) debe poseer un número de registro sanitario único, el cual debe aparecer visiblemente en el empaquetado del producto.

Manipulación de Alimentos

Todo el personal que labore en la planta debe contar con:

1. Curso de Manipulación de Alimentos avalado por el SACS.
2. Certificado de Salud Vigente (con los exámenes de laboratorio correspondientes).

4. Control de Suministros y Distribución: SUNAGRO y el SICA

Dada la naturaleza estratégica de los alimentos, el Estado venezolano ejerce un control estricto sobre la distribución a través de la Superintendencia Nacional de Gestión Agroalimentaria (SUNAGRO).

Toda planta avícola en Venezuela debe estar inscrita en el Sistema Integral de Control Agroalimentario (SICA). A través de esta plataforma, la empresa debe reportar:

• Inventarios: Entrada de materia prima y salida de producto terminado.
• Guías SICA: Obligatorias para cualquier traslado de alimentos en el territorio nacional. El incumplimiento de este requisito puede acarrear el decomiso de la mercancía y sanciones severas.

5. Normativas Ambientales: Cumplimiento ante el MINEC

La actividad avícola genera desechos orgánicos, efluentes líquidos y olores que deben ser gestionados para evitar un impacto negativo en el entorno. El Ministerio del Poder Popular para el Ecosocialismo (MINEC) es el ente encargado de esta supervisión.

Los requisitos principales incluyen:

• Registro de Actividades Capaces de Degradar el Ambiente (RACDA): Anteriormente conocido como RASDA, es indispensable para plantas que manejan desechos sólidos o efluentes.
• Plan de Manejo de Desechos: La planta debe demostrar cómo procesa la gallinaza, las plumas y otros subproductos del beneficio.
• Permiso de Vertidos: Si la planta descarga aguas residuales a cuerpos de agua o redes de alcantarillado, debe cumplir con los parámetros físico-químicos establecidos en el Decreto 883.

6. Certificaciones de Calidad: Normas COVENIN e ISO

Aunque algunas son de carácter voluntario, las normas de calidad son esenciales para la competitividad y la posible exportación.

• Normas COVENIN: Existen normas específicas (como la 731 para pollo beneficiado) que dictan los estándares de calidad, peso, empaque y etiquetado. Cumplir con COVENIN es sinónimo de confianza para el consumidor venezolano.
• Certificaciones ISO (9001 y 22000): Si la visión de la planta es la exportación, implementar un sistema de gestión de inocuidad alimentaria bajo la norma ISO 22000 es el estándar de oro internacional que abrirá puertas en mercados extranjeros.

Conclusión

Mantener al día las certificaciones de una planta avícola en Venezuela es una tarea continua que exige disciplina administrativa y técnica. Estar al día no solo evita multas y cierres temporales, sino que facilita el acceso a créditos bancarios, mejora la relación con los proveedores y, lo más importante, garantiza que el consumidor final reciba un producto seguro y de alta calidad.

La legalidad es la mejor inversión para la sostenibilidad de cualquier negocio agroindustrial en el país.

Preguntas Frecuentes (FAQ)

1. ¿Cuánto tiempo dura la vigencia del permiso sanitario del SACS? Generalmente, el permiso de funcionamiento tiene una vigencia de un (1) año y debe renovarse antes de su vencimiento para evitar interrupciones en la producción.
2. ¿Es obligatorio el registro en SUNAGRO si solo vendo a nivel local? Sí. Toda movilización de alimentos, sin importar la distancia o el volumen comercial, requiere de la emisión de una guía SICA emitida a través de la plataforma de SUNAGRO.
3. ¿Qué sucede si mi planta no cumple con las normas ambientales del MINEC? La empresa podría enfrentar desde multas pecuniarias hasta la suspensión de actividades y la obligación de realizar remediaciones ambientales costosas.